Frohe Weihnachten und ein gutes neues Jahr 2018
Das Jahr 2017 neigt sich langsam seinem Ende entgegen. Das Geschehen des Jahres hat bei jedem von uns ganz individuelle Eindrücke hinterlassen; manches ist noch sehr gegenwärtig, anderes schon verblasst: der Versuch der Katalanen ihre Unabhängigkeit von Spanien zu erstreiten, die Tropenstürme "Irma" und "Maria" durch die in Florida und in der Karibik sehr großen Schaden entstand, Donald Trump wird als 45.Präsident der USA vereidigt, Terroranschläge in Barcelona und in London fordern viele Todesopfer, Fipronil in Hühnereiern und Glyphosat auf Ackerflächen heizen die Diskussion um gesunde Nahrungsmittel an, der G-20 Gipfel in Hamburg wird begleitet von schweren Ausschreitungen, die deutsche Fußballnationalmannschaft gewinnt den Confed-Cup in Russland, die USA treten aus dem Pariser Klimaschutzabkommen aus, Altkanzler Helmut Kohl stirbt, Frank-Walter Steinmeier wird Bundespräsident und in Frankreich wird der 39-jährige Emanuel Macron zum jüngsten Präsidenten der Republik.
Aber auch bei uns in Stutensee hat sich Vieles getan: in der Unterbringung und Integration von Flüchtlingen sind wir gut voran gekommen, der Bau des Stutensee-Bades liegt voll im Zeit- und Finanzplan, die Sanierung von Straßen wurde fortgesetzt, ehrenamtliche Arbeit und sportliche Leistungen wurden beim Bürgerball gewürdigt, ein Bürgerbeteiligungsprozess "Zukunft Stutensee-Wohnen" wurden angestoßen, der Bebauungsplan "24-Morgen-Äcker" wurde auf den Weg gebracht, die Erschließung des nächsten Unterabschnittes von "Wohnen mit der Sonne" wurde eingeleitet und schließlich wurde die Fortschreibung des Flächennutzungsplanes und Regionalplanes diskutiert. Dabei hat sich das geplante Baugebiet "Lachwald II" für einige Bürger als Stein des Anstoßes erwiesen und wurde zum dominierenden Thema in der zweiten Jahreshälfte. Daher haben leider viele andere Bereiche nicht die notwendige Beachtung in der öffentlichen Diskussion gefunden. Einige davon sind oben aufgezählt worden, aber im Jahr 2017 hat sich noch weitaus mehr getan bei uns in Stutensee. Gemeinderat und Stadtverwaltung haben konstruktiv zusammengearbeitet, teils kritisch hinterfragt, offen diskutiert und umfassende Betrachtungen angestellt, bevor Entscheidungen getroffen wurden.
Für uns Freie Wähler stand stets das Wohl unserer Stadt, seiner Stadtteile und insbesondere natürlich seiner Bürger im Vordergrund und entsprechend haben wir uns im Gemeinderat und in den Ortschaftsräten eingebracht. Dies wird auch unsere Zielsetzung für das neue Jahr sein.
Wir wünschen Ihnen, liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, eine gesegnete Weihnachtszeit, geruhsame Feiertage im Kreis Ihrer Familie, Erholung in den Ferien und eine guten Start ins neue Jahr 2018.
Ihre Freien Wähler Stutensee
Die Gemeinderäte: Iris Schlimm, Melitta Bernauer, Walter Dörflinger, Klaus Mangold, Manfred Beimel, Dirk Fetzner, Ludwig-Wilhelm Heidt, Dr. Klaus Mayer
Die Ortschaftsräte: Klaus Hofmann, Gabi Aulenbach, Karin Vogel, Micha Mack
Stadtverband: Jens Richter (1. Vorsitzender), Dr. Gernot Buth (2. Vorsitzender)
Haushaltsberatungen unter schwierigen Randbedingungen
aus der StuWo KW51/2017 von Dr. Klaus Mayer, Fraktionsvorsitzender
Am Montag beriet der Gemeinderat der Stadt Stutensee in öffentlicher Sitzung über den Haushalt der Stadt Stutensee für das Jahr 2018 und über die mittelfristige Finanzplanung. Das Erstellen des Haushaltsentwurfes war schon keine leichte Aufgabe gewesen, denn sehr viele Pflichtaufgaben waren im Budget unterzubringen.
Große Posten sind dabei die Erziehungs- und Betreuungsangebote für unsere Jüngsten, die zwar einen erheblichen Betrag ausmachen, aber letztlich "Investitionen in die Zukunft" sind und das Wohl und die Entwicklung unserer Kinder sind diese Ausgaben zweifellos wert. Ebenso wichtig ist uns die schulische Bildung unserer Kinder, für die die Stadt Stutensee als Schulträger ebenfalls ganz erhebliche Mittel für die Ausstattung der Schulen aufwendet.
Die Erhaltung und der Ausbau der Verkehrs- und Kommunikationsinfrastruktur sind bedeutende Faktoren für eine moderne und attraktive Stadt: guter ÖPNV (Öffentlicher Personennahverkehr), gute Radwege- und Straßennetze sowie schnelle Internetverbindung sind unabdingbar.
Die Unterbringung und Integration von Flüchtlingen sind nach wie vor eine wichtige soziale Aufgaben, die fortgeführt und verstärkt werden muss.
Die Einsatzfähigkeit unserer Feuerwehr zu erhalten und ihre Ausstattung auf aktuellem Stand zu halten gehört ebenso dazu wie der vorbeugende Brandschutz, für den in 2018 gerade in unseren Schulen und Kindergärten ganz erhebliche Summen aufgewendet werden müssen.
Das große Aufgaben- und damit auch Ausgabenspektrum ist im Haushalt dargestellt. Darüber hinaus wollen wir aber auch "Freiwilligkeitsleistungen" der Stadt erhalten, die den Wohnwert in Stutensee ausmachen und das Miteinander fördern. Dazu gehören beispielsweise unser neues Stutensee-Bad, die Förderung von Verein und Ehrenamt oder die Unterstützung von Jugend-und Seniorenarbeit.
Diese großen Aufgaben müssen auch finanziert werden, also das Geld dafür muss auch eingenommen werden. Zuweisungen (durch das Land) aus Steuermitteln, eigene Einnahmen aus Steuern (Grund- und Gewerbesteuer) und Gebühren und Erlöse aus dem Verkauf von Grundstücken sind die wesentlichen Einnahmequellen.
Unser Stadtkämmerer, Herr Hambrecht, hatte die Zahlen aus der November-Steuerschätzung in den Haushaltsentwurf mit eingearbeitet, so dass den Beratungen ein aktuelles Zahlenwerk zu Grunde gelegt werden konnte. Die gute Konjunktur lässt für das kommende Jahr etwas höhere Zuweisungen erwarten als noch im Sommer prognostiziert worden war. Diese Verbesserung ist zwar sehr willkommen, ändert aber die Haushaltssituation nur unwesentlich. Dass die Kommunen insgesamt - und das betrifft auch Stutensee - von Bund und Land finanziell absolut unzureichend ausgestattet werden, hat gerade in jüngster Vergangenheit die kollektive Verärgerung der Bürgermeister aus dem ganzen Land erregt und ist auch in der Presse deutlich zum Ausdruck gekommen. Andererseits ist der Haushaltsentwurf (einschließlich der mittelfristigen Finanzplanung) so vorsichtig gestaltet, dass darin keine Grundstückserlöse aus dem Baugebiet Lachwald II eingestellt sind. In der Konsequenz bedeutet dies, dass Vorhaben wie der Bau einer neuen Mehrzweckhalle in Staffort oder der Neubau eines Kindergartens in Blankenloch oder Büchig ebenso wie einige andere Vorhaben auf eine "Bedarfsliste" verschoben werden mussten, also nicht im Haushalt realisiert werden können.
Wir Freien Wähler halten diese Investitionen jedoch für absolut essentiell und sehen sie als Prioritär an, sobald eine entsprechende Finanzierung gesichert werden kann. Deshalb haben wir auch beantragt, für 2018 zumindest eine Planungsrate für die Mehrzweckhalle Staffort in der Haushalt einzustellen. Bereits in unserer Haushaltsrede im vergangen Jahr hatten wir gefordert, die Stadtverwaltung möge eine Vorschlagsliste zur Anpassung von Steuern und Gebühren vorlegen, um die Einnahmen zu verbessern. Dies soll nun endlich im ersten Halbjahr 2018 geschehen, so dass ein Gesamtpaket mit den fiskalischen Auswirkungen beraten und entsprechende Beschlüsse gefasst werden können.
Insgesamt kann festgehalten werden, dass wir in Stutensee eine finanzielle Gratwanderung machen. Unsere finanziellen Spielräume sind gering, dennoch können wir Vieles realisieren und das trotz einer kommunalen Finanzsituation (auf der Einnahmenseite), die von der konjunkturellen Entwicklung des Landes leider völlig abgekoppelt erscheint. Maßnahmen, die absolut notwendig sind, mussten auf eine "Bedarfsliste" verschoben werden und für deren Umsetzung müssen wir auf bessere Zeiten hoffen. Wir Freien Wähler setzen uns dafür ein, dass Ausgaben mit Augenmaß getätigt werden und wir kämpfen dafür, dass Einnahmen generiert werden können.
Nur so können die Investitionen aus der Bedarfsliste mittelfristig getätigt werden.
Nur so können auch künftige Haushalte genehmigungsfähig gestaltet und Stutensee als lebens- und liebenswerte Stadt weiter entwickelt werden.
Kreisdeligiertenkonferenz der Freien Wähler 2017
Aus der StuWo vom 23.11.2017 von Claus Mielicke
Obwohl noch über eineinhalb Jahre vor den Kommunalwahlen 2019 liegen, waren sie doch immer wieder im Mittelpunkt der Beiträge auf der jüngsten Mitgliederversammlung des Kreisverbandes Karlsruhe Land der Freien Wähler. Sowohl der Kreisvorsitzende Jürgen Herrmann als auch der Fraktionsvorsitzende der Freien Wähler im Kreistag Eberhard Roth und der Landesgeschäftsführer des Landesverbandes der Freien Wähler Friedhelm Werner gingen auf dieses Thema ein. Während Jürgen Herrmann die Aktivitäten des Kreisverbandes im Vorfeld der Wahlen und die Wichtigkeit der Kandidatensuche sowohl für die Gemeinderäte und den Kreistag herausstellte, ging Eberhard Roth auf mögliche Änderungen bei den bisherigen Kreistagsmitgliedern der Freien Wähler und deren Auswirkungen auf die Größe einer künftigen FW-Fraktion ein. Er war sich aber sicher, dass es gelingt, wieder interessante und zugkräftige Kandidaten aufstellen zu können. Möglichkeiten, die Kandidaten populärer zu machen, sprach der Landesgeschäftsführer an. Hier gelte es natürlich auch, alle Möglichkeiten der Kommunikationstechniken zu nutzen, um insbesondere auch Nachwuchskandidaten motivieren zu können. Der Kreisverband wird sich intensiv mit allen Aspekten der Wahlvorbereitung beschäftigen und seine Mitgliedsverbände frühzeitig einbeziehen.
Im Bericht des Kreisvorsitzenden ging es unter anderem auch wieder um die Frage zur Differenzierung zwischen den kommunalen Freien Wählern und der Freien Wähler Partei, vor allem weil letztere bei den jüngsten Bundestagswahlen angetreten sind und so zur Verwirrung bei der Bevölkerung beigetragen haben. Die Unterschiede zwischen beiden müsse bei den kommenden Kommunalwahlen deutlicher herausgestellt werden, weil wie in den vergangenen Jahren Europawahl und Kommunalwahlen möglicherweise wieder zusammenfallen werden.
Der Fraktionsvorsitzende Eberhard Roth ging in seinem Bericht aus dem Kreistag speziell auf die Finanzsituation des Landkreises ein und hier auf die zahlreichen von Bund und Land erlassenen neuen Gesetze, die aber von den Kommunen gestemmt werden müssen. Diese Mehrbelastungen auf kommunaler Ebene bereiten zunehmend erhebliche Sorgen. Er sprach auch den massiven Sanierungsbedarf des Landkreises bei Gebäuden und Straßen an, der in den nächsten Jahren zu erledigen sei und enorme Geldmittel verschlingt. Dies wird zwangsweise zu einem Anstieg der Verschuldung des Landkreises führen, alleine die Sanierung des Landratsamtes in Karlsruhe bezeichnete er als „Fass ohne Boden“. Auch die gesetzlichen Verschärfungen bei Technik, Brandschutz und beispielsweise Energiesparverordnungen werden zu erheblichen Mehrbelastungen führen. Er warnte davor, dass einer der stärksten Kreise im Land mit einem eher minimalistischen Investitionshaushalt von weniger als zwei Prozent der Haushaltssumme auskommen muss. So wurde auch klar gemacht, dass beispielsweise die Krankenhausinvestitionen in Bretten heute wohl eher nicht mehr vom Kreistag genehmigt würden. Unverständnis äußerte Eberhard Roth wie auch die Mehrheit im Kreistag über den Wunsch nach Wiedereinführung des Bruchsaler Autokennzeichens: „Als ob es nichts Wichtigeres gäbe“.
Über die Aufgaben und Funktion des Landesverbandes referierte der Landesgeschäftsführer der Freien Wähler, Friedhelm Werner. Er wies auf die zahlreichen Aktivitäten des Verbandes hin, die dieser für die Orts- und Kreisverbände sowie Kreistagsfraktionen durchführt. Der Landesverband versteht sich dabei in erster Linie als größter Lobbyist bzw. Anwalt für die Kommunen in Baden-Württemberg, da Freie Wähler eine große Mehrheit bei den Gemeinderatsmandaten und an zweiter Stelle bei den Kreistagsmandaten darstellen. So halte der Landesverband auch regelmäßig Kontakt zur Landesregierung, den Ministerien und zu den Abgeordneten des Landtages. Er bemängelte aber das generell schlechte Gehör in Stuttgart wenn es um das Konnexitätsprinzip gehe. Friedhelm Werner machte gleichzeitig aber auch deutlich, dass nur ein starker Landesverband Erfolge aufweisen könne und damit auch auf eine große Mitgliederzahl angewiesen ist.
Bei den satzungsgemäß anstehenden Neuwahlen für den Kreisvorstand ergab sich nur eine Änderung bei den Beisitzern. Sowohl der 1. Vorsitzende Jürgen Herrmann (Karlsbad) als auch sein Stellvertreter Dr. Rainer Oberacker (Dettenheim) wurden in ihren Ämtern bestätigt. Als Schriftführer fungiert weiterhin Claus Mielicke, Iris Schlimm (beide Stutensee) behält die Aufgabe des Kassiers. Für den nicht mehr antretenden Beisitzer Peter Buchart wurde Renate Baumeister (Kraichtal) in den Vorstand gewählt, Rudi Sauer (Eggenstein) und Monika Herlan (Karlsdorf-Neuthard) wurden wiedergewählt. Eberhard Roth bleibt als Fraktionsvorsitzender im Kreistag weiterhin Beisitzer kraft Amtes. Als Kassenprüfer fungieren in den nächsten beiden Jahren wie bislang Dieter Schmitt (Karlsbad) und Walter Dörflinger (Stutensee).
Abschließend wurden verschiedene Anliegen und Wünsche aus dem Teilnehmerkreis erörtert und lebhaft diskutiert. Insgesamt wurde ein anspruchsvolles Arbeitspensum an den neuen alten Vorstand weiter verwiesen.
Anschlussunterbringung in Spöck
Beitrag in der Stutenseewoche Ausgabe 30/2017 von unserem Fraktionsvorstizenden Dr. Klaus Mayer
Die beiden Gebäude zur Anschlussunterbringung von Flüchtlingen in der Spechaastraße sind fertig gestellt und die ersten Wohnungen sollen Ende des Monats bezogen werden. Am vergangenen Donnerstag
waren Anwohner und Interessierte eingeladen einen Blick in die Räumlichkeiten zu werfen. Unter den zahlreichen Besuchern waren auch einige Ortschafts- und Gemeinderäte der Freien Wähler um
Informationen aus erster Hand zu erhalten und das neue Gebäude in Augenschein zu nehmen. Herr Stiefel und Frau Seidl-Behrend führten durch unterschiedlich dimensionierte Wohnungen, erläuterten die
beabsichtigte Nutzung und gaben Erfahrungen aus dem Seegrabenweg in Blankenloch weiter. Die Wohnungen sind hell und freundlich, sie bieten einen einfachen, funktionalen Standard und sind räumlich
zwar ausreichend aber sicher nicht üppig bemessen. Die Unterbringung dürfte diesen Menschen,die aus Angst um ihr Leben ihre Heimat verlassen mussten, ein gutes Fundament für eine Integration in
unser
Gemeinwesen bieten.
Hallenbad Spöck
Beitrag in der Stutenseewoche Ausgabe 30/2017 von unserer Ortschaftsrätin Karin Vogel
Das Spöcker Hallenbad
bewegt die Gemüter im nördlichsten Stadtteil. In der letzten öffentlichen Fraktionssitzung der Freien Wähler fand ein Gespräch mit zwei Vertretern aus dem Stadtteil Spöck statt, die sich für den
Erhalt des Spöcker Hallenbades engagieren.
Zunächst führten sie aus, in welchem Maße und von welchen Gruppen das Spöcker Bad genutzt wird. Den Schülern der dritten Klassen der Grundschulen in Staffort, Spöck und Friedrichstal wird hier
Schwimmunterricht erteilt. Durch die räumliche Nähe kann die Richard-Hecht-Schule darüber hinaus auch den anderen Grundschulklassen Schwimmunterricht bieten. Gerade unsere Seniorinnen und Senioren
nutzen das Bad besonders gerne. Beliebt sind aber auch das Frauenschwimmen und der Badespass für Kinder und Jugendliche. Aqua Fit wird vom Turnverein angeboten, der DLRG und die Wikinger nutzen es
zum Trainieren und Ausbilden. Donnerstagabends gibt es eine
öffentliche Badezeit. Somit wird das Bad täglich (außer sonntags) genutzt. Der Nachmittag- und Abendbetrieb wird vor allen Dingen durch den erheblichen ehrenamtlichen Einsatz des DLRG ermöglicht. Für
dieses schon seit vielen Jahren andauernde ehrenamtliche Engagement sprach der Fraktionsvorsitzende Dr. Klaus Mayer ausdrücklich seinen Dank aus, denn dadurch konnten der Stadt Betriebskosten
(Bademeister) in erheblichem Maße erspart werden.
Das Hallenbad in Spöck ist zweifelsllos ein Mehrwert für unseren Stadtteil, aber auch darüber hinaus. Den beiden anwesenden Gästen war es ein Bedürfnis ihre Bedenken mitzuteilen, was eine mögliche Schließung des Bades angeht und damit verbunden der Verlust der Nutzungen. Die Freien Wähler verwiesen auf die schwierige Finanzsituation der Stadt und auch den Gästen war durchaus klar, dass ein Schwimmbad keinen Gewinn abwirft. Positiv zur Kenntnis genommen wurde, dass die Initiative sich bemüht über Fördergelder oder Stiftungsgelder den Betrieb des Bades und kleinere Schönheitsmaßnahmen unterstützen zu können.
Die Freien Wähler wiesen darauf hin, dass es keinen expliziten Gemeinderatsbeschluss gibt, der nach der Eröffnung des neuen Stutenseebades in Blankenloch, die Schließung des Hallenbades in Spöck
vorsieht. Der Gemeinderat hatte vor einigen Jahren ein Gutachten bei der Deutschen Bädergesellschaft in Auftrag gegeben. Dieses "Bäderkonzept" war die Basis für die Entscheidung bestehende Bad in
Blankenloch nicht zu sanieren und statt dessen ein neues "Stutensee-Bad" zu bauen. Dieses Bäderkonzept sagt auch aus, dass Stutensee mit einem Bad auskommen kann.
Wir Freien Wähler stehen zum Gemeinderatsbeschluss, dass das Spöcker Bad offen zu halten ist, solange keine großen Reparaturen erforderlich sind. Da das Bad seit 1973 besteht und seit vielen Jahren
nur noch dringendste Maßnahmen durchgeführt werden, wird sich der Zustand in den nächsten Jahren nicht verbessern. Irgendwann wird der Zeitpunkt für eine große Reparatur kommen. Wir hoffen dass dies
noch in weiter Ferne ist und das Bad noch lange offen bleiben kann.
Statement der Freien Wähler zur Fortschreibung des Flächennutzungsplanes
Gemeinderatssitzung 24.04.2017
Die Fortschreibung des Flächennutzungsplanes (FNP) ist für Stutensee von strategischer Bedeutung, denn es geht um künftige Entwicklungsmöglichkeiten der Stadt bei Gewerbe- und Wohnflächen. Alle Kommunen im Umkreis von Karlsruhe profitieren ja in ganz erheblichem Maß von der Entwicklung, nicht nur der Stadt Karlsruhe, sondern dessen was sich in der Region insgesamt tut. Wir können uns dem nicht verschließen und wir wollen uns auch nicht abkoppeln. Dass Staffort, Spöck, Friedrichstal, Blankenloch und Büchig heute keine kleinen Bauerndörfer mehr sind, sondern sich erheblich entwickelt haben, das ist der prosperierenden Technologieregion zu verdanken. Die Anfänge dieses Booms gehen unter anderen auf das damalige Kernforschungszentrum zurück, durch das viele Menschen in die Region kamen und für auch schon Wohnraum geschaffen wurde. Es setzt sich heute fort in vielen "spin-offs" und mittelständischen Betrieben. Dass Menschen heute hierher kommen um zu Arbeiten, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, und damit – über Steuern und Abgaben auch unser Gemeinwesen finanzieren – ist der anhaltend guten wirtschaftlichen Entwicklung in der Region zu verdanken. Und diese Menschen wollen auch hier natürlich auch wohnen und leben, und das nach Möglichkeit zu bezahlbaren Preisen.
Die Fortschreibung des Flächennutzungsplanes (FNP) ist ein Verfahren, das sich über eine ganze Zeit erstreckt und in dessen Entscheidungsprozess sehr viele Kriterien mit einfließen. Was die Gewerbeflächen angeht, hat der Gemeinderat sich ja bereits vor einiger Zeit festgelegt diese schwerpunktmäßig im Hauptort, also in Blankenloch, auszuweisen. In den nördlichen Stadtteilen werden nur kleinere Flächen ausgewiesen, die Expansionsmöglichkeiten für bereits ansässige Firmen bieten oder auch Ansiedlungsmöglichkeiten für Handwerksbetriebe ermöglichen sollen. Die Flächen in Blankenloch, westlich der Bahn, sollen neue Ansiedlungen von Gewerbebetrieben möglich machen. Allerdings sollten wir Flächen nur dann entwickeln, wenn dies unserer Stadt, Stutensee, auch tatsächlich zu Gute kommt.
Für den Wohnungsbau sollen in allen Stadtteilen in ausgewogener Weise Flächen ausgewiesen werden um dem Siedlungsdruck in der Region begegnen zu können. In die Entscheidung welche Flächen konkret in den FNP aufgenommen werden sollen, fließen unterschiedlichste Aspekte ein. Da sind gesellschaftliche, wirtschaftliche und ökologische Faktoren abzuwägen. Die öffentliche Diskussion, auch die Beiträge bei der Informationsveranstaltung, haben sich sehr stark auf den Lachwald konzentriert. Die Flächen in den nördlichen Stadtteilen scheinen unbestritten. Auch für uns sind die Flächen in Staffort mit Unterfeld II, in Spöck mit Storchenäcker, und Krautgartenäcker II und in Friedrichstal mit Buchenfeld II absolut klar. Für Blankenloch und Büchig hat sich die Diskussion, wie schon gesagt auf den Lachwald konzentriert. In unserer Entscheidungsfindung zu dieser konkreten Fläche haben wir die unterschiedlichen Faktoren und Argumente gegeneinander abgewogen. Denn keiner von uns wird leichten Herzens einen Baum fällen oder gar eine ganze Fläche roden. Insgesamt kommen die Freien Wähler zu dem Schluss, dass die Einbeziehung einer Teilfläche des Lachwaldes, als stadteigener Fläche, sinnvoll und notwendig ist. Wir wissen sehr wohl, dass dieser Standpunkt nicht von allen hier anwesenden Bürgern geteilt wird. Für uns gaben folgende Punkte den Ausschlag:
Selbstverständlich – und wir werden nicht müde das zu wiederholen – muss die innerörtliche Entwicklung vorangetrieben werden. Leer stehende Ökonomiegebäude und große, ungenutzte Gärten müssen dort wo es sinnvoll und wirtschaftlich darstellbar ist, einer wohnbaulichen Nutzung zugeführt werden.
Zurück zum FNP. Die Fraktion der Freien Wähler stimmt dem Verwaltungsvorschlag mehrheitlich zu.
Dr. Klaus Mayer, Fraktionsvorsitzender